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鄺志堅生於1958年，香港執業大律師及工會工作者，並一直出任香港工會聯合會（工聯會）法律顧問。他畢業於香港中文大學崇基學院社會學系，其後負笈英國，取得倫敦大學法學學士及法學碩士學位，並分別在英格蘭、香港及澳洲取得大律師資格，兼具社會學與法律的訓練背景，專長勞工及法律事務。他長期為工聯會提供法律意見，協助工會處理僱員權益及勞資糾紛，並曾任最低工資委員會委員、香港政策研究所董事及香港青年政策研究所顧問等公職，在勞工政策與法律改革方面有深入研究，善於從制度層面分析勞工問題。2004年立法會換屆選舉，他循功能界別勞工界當選，於2004年至2008年出任第三屆立法會議員，與李鳳英、王國興一同代表勞工界。立法會勞工界設三個議席，由註冊工會以全票制選出。任內他從法律及政策角度關注僱員保障與勞工立法，把工會的訴求帶入議會，並就業界的權益與規管表達意見，尤其關注最低工資、僱員補償及職業安全等議題。2008年換屆後，他離開立法會，繼續從事法律及公共政策工作，並在專業與工會事務之間累積經驗，是少數兼具法律專業與工會背景的勞工界代表。他其後仍以工聯會法律顧問身份，持續就各項勞工法例的修訂提供專業意見，認為完善的勞工法制是保障基層的重要基礎。